PROPOSTA PER CHI COMO LO VIVE OGNI GIORNO

Proposta per la promozione di un sistema di servizi e agevolazioni dedicato ai residenti

Negli ultimi anni la città di Como ha registrato un crescente afflusso turistico che pur generando rilevanti introiti economici ha prodotto numerose criticità legate alla vivibilità urbana, alla pressione sul trasporto pubblico locale, ai costi dell’abitare e all’accessibilità ai servizi per la popolazione residente.

In tale contesto si ravvisa l’urgenza di attuare una serie di misure che riconoscano il giusto valore della “residenza” come forma di impego civico e radicamento territoriale, garantiscano il diritto effettivo alla casa, alla mobilità, ai servizi e alla cultura e preservino il senso di appartenenza e la coesione sociale senza ostacolare la crescita turistica.

Finalità della proposta

“Io vivo Como 💙” intende istituire un circuito cittadino di agevolazioni riservate ai residenti del Comune di Como, attraverso una card (fisica o digitale) che consenta l’accesso prioritario, scontato o facilitato a una serie di servizi pubblici e privati, con l’obiettivo di ripristinare la corretta vivibilità urbana, in particolare nei periodi di forte afflusso turistico, e al contempo sostenere il commercio e la cultura locali attraverso una logica di fidelizzazione civica.

Ambiti di applicazione della Card “Io vivo Como 💙”

Il progetto può essere avviato gradualmente attraverso il coinvolgimento diretto degli attori locali – in particolare operatori del trasporto pubblico, associazioni di categoria del commercio e dei servizi, enti e associazioni culturali cittadine – mediante la sottoscrizione volontaria di convenzioni e protocolli d’intesa.

Tale approccio partecipativo, l’adesione volontaria e una comunicazione mirata permetterebbero di avviare il progetto in tempi relativamente brevi e a basso costo, e consentirebbero di sperimentare concretamente il progetto per individuare eventuali interventi migliorativi.

Contenuti de progetto per ciascuno dei settori coinvolti

Mobilità e Trasporti

• Accesso prioritario ai mezzi pubblici nei giorni festivi e nei periodi di alta affluenza turistica, anche attraverso corsie riservate o percorsi facilitati.
• Estensione delle agevolazioni tariffarie per residenti su abbonamenti TPL urbani ed extraurbani, con possibilità di accesso semplificato tramite card.
• Agevolazioni nei parcheggi cittadini, anche nelle fasce serali e nei giorni festivi, tenuto conto delle nostre precedenti proposte (a riguardo vedasi nostro studio su parcheggi Città di Como).

Commercio e Ristorazione

• Sconti riservati ai possessori della card presso esercizi convenzionati, anche in forma di cashback o promozioni a punti.
• Attivazione di campagne promozionali dedicate (es. “Settimana del residente”, “Weekend locale”), in date da definire con le associazioni di categoria.
• Visibilità e riconoscibilità degli esercenti aderenti attraverso vetrofanie, piattaforme digitali e iniziative promozionali condivise.

Cultura e tempo libero

• Accesso gratuito o ridotto per i residenti ai musei civici, mostre, teatri e a eventi e iniziative culturali comunali.
• Priorità nelle prenotazioni per eventi pubblici a capienza limitata, spettacoli, visite guidate e laboratori.
• Attivazione di un canale di comunicazione riservato ai residenti per informazioni aggiornate su eventi e iniziative del circuito, tariffe e agevolazioni.

Strumenti operativi

Per rendere effettiva, funzionale e accessibile l’iniziativa “Io vivo Como 💙”, è necessario prevedere una struttura tecnico-organizzativa che consenta la gestione sicura e semplificata delle adesioni alle agevolazioni e dei controlli. Pertanto, è fondamentale il ruolo del Comune di Como quale Ente preposto a svolgere un ruolo di “capofila” attraverso la gestione di tutti gli strumenti tecnico-operativi di seguito indicati.

1. Emissione di una card nominativa “Io vivo Como 💙”

La card, elemento simbolico e operativo del circuito, potrà essere emessa in formato Fisico (PVC o cartoncino plastificato) o Digitale (QR code o codice univoco) integrabile nel wallet dello smartphone o in altre app già esistenti, e sarà utilizzabile presso esercizi commerciali, musei, biglietterie, e tutti gli operatori aderenti alla proposta.

Dovrà essere nominativa e personale, collegata all’identità del residente, e non potrà essere ceduta per garantire la riservatezza dei dati e dei benefici.

Si evidenzia che il formato digitale permetterebbe una gestione più sostenibile ed economica del progetto, oltre a offrire possibilità di tracciamento, notifiche e aggiornamenti in tempo reale.

2.  Verifica anagrafica automatizzata tramite SPID, CIE o sistema informativo comunale

L’iscrizione al circuito e l’assegnazione della card avverranno previa verifica della residenza nel Comune di Como. Per rendere semplice e sicuro tale processo, si propone l’utilizzo delle identità digitali (SPID, CIE, CNS) per il riconoscimento dell’utente.

3. Realizzazione di un portale web dedicato e integrazione su App istituzionali

Creazione di un sito web ufficiale del progetto (es. www.iovivocomo.it) che contenga:

• modulo di iscrizione alla card;
  • elenco aggiornato dei servizi e degli operatori convenzionati;
  • calendario delle promozioni attive e delle iniziative dedicate ai residenti;
  • sezione FAQ e assistenza.

4. Adesione volontaria da parte di esercenti attività commerciale e prestatori di servizi

La partecipazione al progetto e l’adesione al circuito da parte di operatori commerciali, culturali e dei trasporti dovrà avvenire su base volontaria, previa sottoscrizione di una convenzione tipo predisposta dal Comune, e potrebbe rappresentare per i sottoscrittori uno strumento per conseguire visibilità pubblica (sito, canali social, vetrofanie dedicate, campagne promozionali) e accedere a un bacino fidelizzato di utenti residenti.

La convenzione dovrà definire:

• il tipo di agevolazione offerta (sconto, promozione, accesso dedicato);
• le modalità di riconoscimento della card;
• l’uso del logo “Io vivo Como 💙” come segno distintivo;
• eventuali obblighi di aggiornamento delle offerte e collaborazione alla comunicazione

Copertura finanziaria

L’attivazione del progetto “Io vivo Como 💙” può avvenire con un impegno finanziario contenuto da parte dell’Amministrazione comunale, in virtù della sua struttura modulare, progressiva e in buona parte digitalizzata. Tuttavia, per garantirne un avvio solido e una corretta gestione tecnico-organizzativa, è opportuno individuare diverse possibili fonti di finanziamento, combinando risorse interne ed esterne all’Amministrazione.

1. Sponsorizzazioni private e contributi da fondazioni locali

Il tessuto economico e sociale della città di Como può essere parte attiva nel sostenere il progetto, anche attraverso:

• sponsorizzazioni di operatori locali, interessati a promuovere la propria immagine come soggetti vicini alla comunità e al territorio;
• contributi da fondazioni bancarie e civiche o altri enti che operano per il benessere locale.

2. Fondi PNRR – Rigenerazione urbana e digitalizzazione dei servizi pubblici

Il progetto si colloca pienamente all’interno delle finalità previste da diversi ambiti del PNRR, e più   in particolare:

• Missione 1 – Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura, in riferimento alla digitalizzazione dell’interazione con i cittadini (card, portale, app);
• Missione 5 – Inclusione e coesione, nell’ambito dei programmi di rigenerazione urbana orientati al miglioramento della qualità della vita dei residenti.

3. Utilizzo di risorse interne e dell’avanzo di amministrazione

Il Comune di Como dispone, negli ultimi rendiconti di bilancio, di un consistente avanzo di amministrazione disponibile derivante da economie di gestione e dalla buona performance del comparto tributario e patrimoniale.

Una quota dell’avanzo può essere legittimamente destinata all’attivazione del circuito “Io vivo Como 💙”, potendosi collocare tra le spese di investimento sociale e relazionale volte al miglioramento dell’accessibilità ai servizi e della qualità della vita cittadina, oltreché tra le finalità del bilancio orientato alla sostenibilità e al welfare urbano, garantendo la coerenza con il DUP e con le linee programmatiche del mandato amministrativo.

Per la gestione del circuito potrebbero essere impiegate risorse umane interne al Comune (personale dell’anagrafe, del servizio ICT, delle politiche sociali etc..), riducendo sensibilmente i costi di attuazione del progetto che potrebbe essere realizzato senza ricorrere a onerosi appalti esterni.

Il coinvolgimento del personale già in servizio presso il Comune potrebbe inoltre concorrere a valorizzarne le performance, e consentirebbe l’utilizzo delle risorse previste dall’art. 14 del DL 25/2025, affinchè si possa incentivare il personale degli enti locali impiegato nell’attuazione di interventi coerenti con gli obiettivi di inclusione sociale, innovazione e coesione territoriale.

Conclusioni

La proposta “Io vivo Como 💙” intende rilanciare una visione strategica di città incentrata sulla cittadinanza attiva, sull’inclusione, sulla partecipazione dei cittadini al processo di individuazione delle priorità e degli obiettivi che riguardano la vita comune, per affrontare in modo condiviso, equilibrato, concreto e innovativo le sfide generate dalla crescente pressione turistica senza sacrificare la qualità della vita dei residenti.

L’idea è nata dopo aver ascoltato quali sono le difficoltà di chi abita Como, tutto l’anno, utilizza il trasporto pubblico e usufruisce dei servizi quotidianamente,  e intende restituire alla “residenza” il suo giusto valore di legame profondo tra il cittadino e i luoghi che nel corso della vita diventano simbolo della quotidianità, della casa, degli affetti, dei legami, dei ricordi, della storia personale, nel tentativo di scongiurare il senso di alienazione e la resa passiva agli eventi cui sempre più spesso si assiste.

La sua realizzazione potrà fare di Como una città-pilota in Italia per l’equilibrio tra turismo e diritto alla città e alla residenza, aprendo la strada a modelli replicabili di gestione responsabile dei centri urbani a forte attrattività, capaci di coniugare apertura e tutela, sviluppo e rispetto, accoglienza e radicamento.

“Io vivo Como 💙” ambisce, dunque, a diventare un progetto di tutti, che tuteli il senso di appartenenza e valorizzi la città rinsaldando il legame tra cittadini, operatori locali e istituzioni attraverso un patto civico per la vivibilità.

Per tale ragione verrà proposto ai principali attori della città, anche al fine di stimolare un confronto e un dibattito aperti volti a individuare ulteriori valori, priorità ed esigenze di tutti i soggetti coinvolti nella vita cittadina e a fissare obiettivi comuni equilibrati e realistici che, se raggiunti, contribuiscano al miglioramento della qualità della vita di tutti i comaschi.